Формы и методы

Как пытаемся сломать замшелые формы и методы? На партийных собраниях (а они у нас в основном теперь открытые) стараемся заслушивать коммунистов. Причем за многие годы впервые в повестку дня попали отчеты руководителей отдела, партгрупорги, комсомольский актив, я как председатель жилищно-бытовой комиссии. Главное — не обмениваться претензиями, а искать реальные пути исправления.

Несомненно, сегодняшний настрой не сравнить с прежним. Люди стали откровеннее, обретают свой голос, позицию. Всё чаще объектами осмысления становятся проблемы профессиональной деформации, условий труда, отдыха, быта.

К примеру, паспортное отделение: начальник майор милиции П. Недашковский (ветеран, в своё время избирался заместителем секретаря партбюро) плюс два офицера и три паспортистки. Много это или мало? Анкетирование, проведенное УВД области на предприятиях, показало: паспортные вопросы у местного населения на первом месте. По вторникам нагрузка на подразделение возрастает. Принимаем до 250 — 300 человек. 12 процентов при опросе отметили среди главных недостатков бердичевской милиции грубость и неуважение к гражданам, большие очереди. Дисциплинарная практика — тому подтверждение. В течение года руководитель отделения наказывался дважды — за нетактичность и нарушение правил прописки-выписки граждан.

Условия работы сотрудников

Согласен: УПК соблюдать надо, но при этом не бить по профессиональному риску специалистов, не делать их пассивными, а учить в рамках закона работать самостоятельно. Общество встревожено кризисом, потерей престижности профессии следователя: Моя точка зрения в защиту этого кадрового звена, высказанная при инспектировании, к сожалению, не получила в УВД поддержки. Но я не пессимист и верю: мудрые головы найдут решение. Ведь речь идет о судьбе людей, выбравших милицейскую службу своим образом жизни.

Два года назад политотдел УВД слушали на совместном совещании Политуправления МВД республики и областного комитета партии о преодолении отрыва идеологической работы от жизни, о повышении её влияния на решение оперативно-служебных и воспитательных задач. Тогда так и записали: «В центр идеологической работы поставить конкретного сотрудника с его делами и нуждами». Золотые слова! Ведь долгие годы на разных уровнях в адрес милиции говорилось: "Вам дано много прав и достаточно платят". И выделялась одна квартира в год на коллектив, где пять десятков очередников. (Для сравнения: в других крупных городах области их в четыре раза меньше).

Если условия для работы в ГОВД созданы хорошие (размещаемся в двух корпусах пятиэтажного здания, имеем свою прекрасную базу для служебной и физической подготовки, завершаем строительство гаражей со вспомогательными помещениями), то жилищная проблема - "мертвая" в городе. Правда, после Съезда народных депутатов тональность отношений с местными властями заметно потеплела. Бердичевский ГК партии даже порекомендовал партийно-хозяйственному активу до конца прошлого года решить квартирный вопрос участковых. И хотя рекомендация оказалась нереальной, все же сдвинулась очередь с мертвой точки: три сотрудника улучшили жилищные условия. Это обнадеживает людей.

Стройматериалы для сотрудников, ремонт квартиры, место в детском саду, заготовка на зиму овощей. Наконец мы говорим об этих вещах как есть. Значит, меняется, пусть и медленно, отношение к ним общества. Все более очевидно сотрудник милиции такой же, как все, живой человек, но в силу специфики работы, может быть, более других нуждается в социальной да и в правовой защищенности, в участливом внимании тех, кто рядом.

Страусиная привычка

Признаться, решительно отойти от «страусиной» привычки нам и поныне непросто. Ведь долгожданная заповедь «Мера всего — человек!» не единожды звучала с гербоносных трибун. Но между призывом и практическим действием огромная дистанция. Сошлюсь на практику нашей первичной. Пролистал протоколы партсобраний за четыре года и, к своему стыду, обнаружил: все они держатся в основном на «трех китах». «Итоги работы за период...», «О задачах коммунистов ГОВД в выполнении требований постановления...» (меняется название и дата партийного документа), «Прием в кандидаты или члены КПСС...» Даже когда тема напрямую касалась человеческого фактора, о нем вспоминали дежурной фразой в конце постановления.

О чем же мы говорили на собраниях? Даже на отчетном — только о службе. Звучали проценты, цифры, призывные глаголы; усилить, укрепить... Выходит, и я, новый в отделе человек, ничего не изменил в этом течении, сам поплыл по нему. Перечитал тезисы своих многочисленных выступлений — оперативная сводка чистой воды. Служебные речь и у остальных руководителей.

Не потому ли рядовые коммунисты идут на трибуну с самоотчетами, а вернее — с самооправданиями. По старинке партбюро формировало и список выступающих. Вывел «статистику активности» за прошлый год: президиум почти бессменный, докладчики — руководители отдела или партийные лидеры. Содокладчики — редкость. Хронических молчунов почти 30 процентов, каждый шестой коммунист выступил по разу.

Сильные мира сего

Клеветническая машина набирала обороты. Из всех щелей вытаскивали тех, кому ничего не стоило написать хоть сотню ложных заявлений о якобы незаконных методах следствия, об избиениях, вынуждавших давать неверные показания. Бумаги составляются так, что бросают тень и на отдельных сотрудников, и на все следствие в целом. Медунов направляет их в ЦК КПСС.

Об отношениях Медунова с Брежневым теперь хорошо известно. Они и решили участь заместителя Генерального прокурора СССР В. В. Найденова, который держал "сочинское дела" под личным контролем. Его сняли с должности без каких бы то ни было объяснений. Все было пущено в ход, чтобы спасти коррупцию! На основании ложного доноса против Удалова возбуждают уголовное дело. Он опрокидывает клевету неопровержимыми фактами. Дело прекращают и тут же возбуждают новое, попутно раскидывая сети над старухой-матерью.

Даже теперь, хотя прошли годы, невозможно писать об этом без внутренней дрожи. Нет, не просто раздавить его хотели. Им этого было мало. Садистская травля преследовала и чисто воспитательную цель: так будет с каждым, кто осмелится посягнуть на сильных мира сего! Пройдет некоторое время, и удастся установить, что расправа над Удаловым дирижировал тот самый секретарь горкома партии Мерзлый, в функции которого входил контроль за работой правоохранительных органов.